“全面完成‘十一五’目標任務,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè),為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。”
——1月15日,李盛霖在2010年全國交通運輸工作會議上提出,今年交通部門將大力推進綜合交通運輸體系的發(fā)展。
核心關注:在積極應對金融危機的沖擊中,2009年交通運輸行業(yè)進行了大手筆的投資,并借此為保增長作出了自己的貢獻。今年,經(jīng)濟形勢逐步趨好,為交通運輸企業(yè)擺脫困境創(chuàng)造了較為有利的外部環(huán)境。同時,決策層把推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,也給物流配送等行業(yè)帶來新的機遇,“推進綜合交通運輸體系發(fā)展”成為交通部2010年的工作目標。
2010年政策掃描:
◆加快建立低碳交通運輸體系
◆大力推進綜合運輸體系發(fā)展
◆提高城市公交出行比重
◆積極推進內(nèi)河航運發(fā)展
◆從五方面著手促進現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展
◆加快推進省級網(wǎng)絡管理與應急處置中心建設
◆重點推進國家高速公路網(wǎng)“斷頭路”建設
◆編制“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃
政策點評:
2010年,交通運輸部還將至少投資1萬億進行相關基礎設施建設,投資規(guī)模在我國交通運輸行業(yè)史無前例。這些舉措將進一步推動2010年中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,這是落實2010年中央經(jīng)濟工作會議精神的具體措施,十分必要。
交通運輸部負責公路、水路、航空、郵政等行業(yè)的管理,對國家綜合運輸體系的建立和完善以及我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,起著至關重要的作用。而我國綜合運輸體系還沒有真正建立?v使我國各種運輸基礎設施都很先進,但是我國物流成本、效率、服務還有巨大改善空間。
建議交通運輸部,把滿足現(xiàn)代物流發(fā)展需要的綜合運輸體系的建設、運營與管理體制改革,作為重中之重。
可以分兩步,第一步,對其所管轄的公路、水路和航空網(wǎng)絡進行整合和整體優(yōu)化。第二步,進一步與鐵路網(wǎng)絡接軌,完善公路與鐵路運輸系統(tǒng)的接口,使各種運輸基礎設施能夠鏈接為一個共同的、無縫的平臺。
為此,需要增強各種運輸資源信息的透明度和市場化程度,提高組織化、標準化、法制化水平,交通運輸部在這些方面可以大有作為。