第一條為了實(shí)施海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門小型船舶及所載貨物、物品的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義。
(一)來(lái)往香港、澳門小型船舶(以下簡(jiǎn)稱小型船舶)是指經(jīng)交通部或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)，專門來(lái)往于內(nèi)地和香港、澳門之間，在境內(nèi)注冊(cè)從事貨物運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)或者非機(jī)動(dòng)船舶。
(二)小型船舶海關(guān)監(jiān)管站(以下簡(jiǎn)稱海關(guān)監(jiān)管站)是指海關(guān)設(shè)在珠江口大鏟島、珠海灣仔、珠江口外掛山島、香港以東大三門島負(fù)責(zé)監(jiān)管小型船舶及所載貨物，并辦理進(jìn)出境小型船舶海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)的機(jī)構(gòu)。
第三條小型船舶必須由其所屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，并取得海關(guān)核發(fā)的《來(lái)往港澳小型船舶登記備案證書》和《來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》(以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)監(jiān)管簿》)后，方可從事進(jìn)出境貨物運(yùn)輸。
小型船舶的登記備案管理辦法另行制定。
第四條小型船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)有海關(guān)的口岸或者本規(guī)定第二十條規(guī)定的二類口岸進(jìn)出、停泊，裝卸貨物、物品和上下人員，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第五條小型船舶進(jìn)出境時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向指定的海關(guān)監(jiān)管站辦理海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)。
艙單確認(rèn)手續(xù)主要包括審核艙單內(nèi)容，核實(shí)載貨運(yùn)輸情況。艙單由小型船舶負(fù)責(zé)人按照規(guī)定的格式和要求填寫。
海關(guān)監(jiān)管站可以根據(jù)需要對(duì)進(jìn)境小型船舶所載貨物的艙室或者所載貨物施加封志，或者派員隨小型船舶監(jiān)管至目的港，小型船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六條發(fā)現(xiàn)小型船舶有涉嫌下列情況之一的，海關(guān)監(jiān)管站可以對(duì)小型船舶及所載貨物實(shí)施查驗(yàn)和調(diào)查。
(一)單證不齊全、不真實(shí)或者所載貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格與艙單不符的。
(二)利用船體藏匿貨物、物品的。
(三)航行時(shí)間與航程實(shí)際所需時(shí)間出入較大且無(wú)正當(dāng)理由的。
(四)有其他違法情況的。
海關(guān)監(jiān)管站不具備查驗(yàn)條件的，可以將小型船舶監(jiān)管至附近的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn)。
第七條來(lái)往于香港與珠江水域的進(jìn)出境小型船舶向大鏟島海關(guān)監(jiān)管站辦理海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)。
來(lái)往于香港、澳門與磨刀門水道的小型船舶向?yàn)匙泻ｊP(guān)監(jiān)管站辦理海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)。
來(lái)往于香港、澳門與珠江口、磨刀門水道以西廣東、廣西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山島海關(guān)監(jiān)管站辦理海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)。
來(lái)往于香港、澳門與珠江口以東廣東、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三門島海關(guān)監(jiān)管站辦理海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)。
來(lái)往于香港與深圳赤灣、蛇口、媽灣、鹽田港的小型船舶，直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)出境申報(bào)手續(xù)。
第八條小型船舶進(jìn)境時(shí)，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管站附近的指定錨地停泊，由小型船舶負(fù)責(zé)人向海關(guān)監(jiān)管站辦理艙單確認(rèn)手續(xù)；經(jīng)海關(guān)監(jiān)管站在《海關(guān)監(jiān)管簿》上簽批后，方可繼續(xù)駛往境內(nèi)目的港，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將海關(guān)制作的關(guān)封完整無(wú)損地帶交目的港海關(guān)。
小型船舶出境時(shí)，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管站附近的指定錨地停泊，由小型船舶負(fù)責(zé)人將啟運(yùn)港海關(guān)制作的海關(guān)關(guān)封交海關(guān)監(jiān)管站確認(rèn)，經(jīng)海關(guān)監(jiān)管站在《海關(guān)監(jiān)管簿》上簽批后，方可繼續(xù)駛往境外目的港。
第九條小型船舶所載進(jìn)出口貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物。除有下列非常情況外，對(duì)已經(jīng)海關(guān)制發(fā)海關(guān)關(guān)封的小型船舶，其他執(zhí)法部門不得在其正常航行途中以查緝走私為名攔截檢查和扣留。
(一)在航行途中擅自過(guò)駁貨物和物品、上下人員或者未經(jīng)批準(zhǔn)在未設(shè)關(guān)地裝卸貨物和物品、上下人員的。
(二)不按照正常航線航行或者航向與目的港明顯不符的。
(三)有偷渡嫌疑的。
(四)違反海上(內(nèi)河)治安管理規(guī)定的。
(五)違反海上(內(nèi)河)交通安全規(guī)定的。
(六)省級(jí)人民政府及其授權(quán)部門、省級(jí)以上主管部門通知攔截檢查和扣留的。
第十條進(jìn)境小型船舶進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，出境小型船舶自啟運(yùn)港辦理海關(guān)手續(xù)后至出境前，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，不得中途停泊、裝卸貨物、物品和上下人員。
小型船舶由于不可抗力的原因，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊或者拋擲、起卸貨物和物品、上下人員，小型船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。
小型船舶遇到特大風(fēng)浪，致使無(wú)法在海關(guān)監(jiān)管站停泊辦理進(jìn)出境手續(xù)的，經(jīng)海關(guān)監(jiān)管站許可，可以直駛目的港。
第十一條小型船舶在航行途中，海關(guān)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí)可以依法扣留小型船舶及所載貨物做進(jìn)一步調(diào)查處理。
(一)海關(guān)關(guān)封、《海關(guān)監(jiān)管簿》、艙單、提單副本及小型船舶來(lái)往記錄等單證不齊全、不真實(shí)的。
(二)小型船舶航行時(shí)間與航程實(shí)際所需時(shí)間出入較大且無(wú)正當(dāng)理由的。
(三)小型船舶實(shí)際載運(yùn)貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、集裝箱號(hào)等與艙單內(nèi)容明顯不符的。
(四)在中途或者非指定口岸進(jìn)出、停泊、裝卸貨物和物品、上下人員的。
(五)不按照正常航線航行或者航向與目的港明顯不符的。
(六)其他有違反海關(guān)規(guī)定或者走私嫌疑情況的。
第十二條海關(guān)檢查小型船舶時(shí)，小型船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)并按照海關(guān)要求指派人員開(kāi)啟有關(guān)場(chǎng)所、集裝箱或者貨物包裝；有走私嫌疑的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料等。
海關(guān)檢查船員行李物品時(shí)，有關(guān)船員應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，并且開(kāi)啟行李包件和儲(chǔ)存物品的處所。海關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者走私物品，由海關(guān)按規(guī)定處理。
第十三條經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，可以經(jīng)營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸(包括沿海、沿江運(yùn)輸)的小型船舶，每次由境外運(yùn)輸變更為境內(nèi)運(yùn)輸或由境內(nèi)運(yùn)輸變更為境外運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管海關(guān)，由海關(guān)在《海關(guān)監(jiān)管簿》上進(jìn)行簽注并辦理有關(guān)手續(xù)。
對(duì)未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)超經(jīng)營(yíng)范圍、超經(jīng)營(yíng)航線的小型船舶，屬于進(jìn)境的，由海關(guān)責(zé)令其退運(yùn)；屬于出境的，海關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條小型船舶不得將進(jìn)出口貨物與非進(jìn)出口貨物同船混裝。
第十五條小型船舶進(jìn)出口岸海關(guān)時(shí)，小型船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持《海關(guān)監(jiān)管簿》向口岸海關(guān)申報(bào)。進(jìn)境的小型船舶需要交驗(yàn)海關(guān)監(jiān)管站制發(fā)的海關(guān)關(guān)封和艙單1份；出境的小型船舶需要交驗(yàn)艙單2份，并應(yīng)當(dāng)將口岸海關(guān)制發(fā)的海關(guān)關(guān)封完整無(wú)損地帶交海關(guān)監(jiān)管站，以辦理海關(guān)出境手續(xù)。
第十六條未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)或者海關(guān)指定的倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所。海關(guān)在提單上加蓋放行章后，倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)部門方可交付，收貨人或者其代理人方可提取。對(duì)船邊交接提取的貨物，小型船舶負(fù)責(zé)人憑海關(guān)加蓋放行章的提單向收貨人或者其代理人交付。
出口貨物經(jīng)海關(guān)在裝貨單上加蓋放行章后方可裝船，小型船負(fù)責(zé)人方可簽收貨物及單據(jù)。
第十七條小型船舶裝卸貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照箱單或者艙單核對(duì)貨物。如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，小型船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以更正。如有短卸、溢卸、誤卸或者殘損的貨物，小型船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在艙單上注明，交由海關(guān)按規(guī)定處理。
第十八條小型船舶在香港、澳門裝配的機(jī)器零件，或者添裝的船用燃料、物料和公用物品，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)并交驗(yàn)有關(guān)單據(jù)和發(fā)票，并按照規(guī)定辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。
第十九條小型船舶公用、船員自用的金銀、貨幣、有價(jià)證券、票證和船員攜帶物品進(jìn)出境，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，由海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。
第二十條小型船舶在國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的二類口岸(裝卸點(diǎn)、啟運(yùn)地)裝卸進(jìn)出口貨物，必須遵守海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，貨物的種類不得超出海關(guān)限定的范圍。
第二十一條小型船舶在規(guī)定的時(shí)間或者地點(diǎn)以外，需海關(guān)派員執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先征得海關(guān)同意并按規(guī)定交納規(guī)費(fèi)。
第二十二條違反本規(guī)定的下列行為，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定按走私處理。
(一)未按規(guī)定到海關(guān)監(jiān)管站辦理海關(guān)關(guān)封和艙單確認(rèn)手續(xù)的。
(二)向海關(guān)監(jiān)管站交驗(yàn)的艙單不真實(shí)或者與實(shí)際載運(yùn)的貨物不符的。
第二十三條違反本規(guī)定的下列行為，由海關(guān)處3萬(wàn)元以下罰款。
(一)未按規(guī)定將關(guān)封帶交指定海關(guān)或者擅自開(kāi)啟關(guān)封的。
(二)小型船舶同船混裝進(jìn)出口貨物與非進(jìn)出口貨物的。
第二十四條本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本規(guī)定自1998年11月1日起實(shí)施于進(jìn)出香港與珠江水域的小型船舶；自1999年1月1日起實(shí)施于其他小型船舶。1979年10月1日實(shí)施的《海關(guān)對(duì)來(lái)往香港、澳門小型船舶及載貨物監(jiān)管規(guī)定》和1996年1月1日實(shí)施《海關(guān)對(duì)來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)出境實(shí)行預(yù)報(bào)管理的暫行規(guī)定》相應(yīng)同時(shí)廢止。
